División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
Máster Karla González Carvajal
-9-
19 de diciembre, 2003
Al contestar refiérase
al oficio Nº 15362
Informe N° DFOE-OP-46/2003
19 de diciembre, 2003
FOE-OP-667
Máster
Karla González Carvajal
Presidenta
Consejo Técnico de Aviación Civil (CETAC)
Estimada señora:
Asunto:
Informe sobre el estudio relacionado con la modificación de la Póliza de Seguros G-7286 “Todo Riesgo de Daño Físico” del Aeropuerto Internacional Juan Santamaría (AIJS).
Esta Contraloría General realizó un estudio sobre el procedimiento efectuado por el CETAC respecto de la autorización para modificar los valores asegurados en el Contrato de Gestión Interesada de los Servicios Prestados en el Aeropuerto Internacional Juan Santamaría (CGI), mediante la cual se aprobó la modificación de la póliza de seguro G-7286 “Todo Riesgo de Daño Físico”, que cubre la Pista de Aterrizaje y Pista de Rodaje, Maquinaria y Equipos, Edificios e Interrupción de negocios, así como otros bienes existentes en el AIJS. A continuación se le informan los resultados obtenidos:
1.
Antecedentes.
En el marco del CGI, el artículo XXI regula la materia relacionada con los seguros y el riesgo por pérdida. Sobre este particular, el Apéndice P del mismo contrato, establece que el Gestor deberá suscribir, contratar y mantener vigente, en todo momento durante el plazo del Contrato, pólizas de seguros de riesgo total de catástrofe y de responsabilidad civil contra terceros, contra cualquier daño, pérdida o lesión que pueda sobrevenir a bienes o personas a causa de la ejecución de obras o de la operación del Aeropuerto objeto del Contrato, de forma tal que se mantenga cubierto al Gestor y al CETAC, durante y hasta la finalización del Contrato de Gestión.
Según lo indicado en el citado Apéndice, el monto mínimo a as ...
Fecha publicación: 22/12/2003
Fecha emisión: 19/12/2003
Institución: CONSEJO TECNICO DE AVIACION CIVIL
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: ESTUDIOS ESPECIALES
Año: 2003
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
-10-
Al contestar refiérase
al oficio Nº 15361
Informe No DFOE-OP-45/2003
19 de diciembre, 2003
FOE-OP-666
Máster
Karla González Carvajal
Presidenta
Consejo Técnico de Aviación Civil
Estimada señora:
Asunto:
Informe sobre el avance y modificaciones propuestas al Plan Maestro relativas a las obras del lado sur del Aeropuerto.
Con fundamento en las competencias conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 183 y 184 de la Constitución Política de la República y 17 y 18 de su Ley Orgánica Nº 7428, esta Contraloría General realizó un estudio en relación con el avance de las obras ubicadas en el sector sur del aeropuerto que se incluyeron en el Contrato de Gestión Interesada de los Servicios Prestados en el Aeropuerto Internacional Juan Santamaría (CGI o Contrato), así como de las modificaciones al Plan Maestro que se han propuesto en relación con la construcción de dichas obras.
El período objeto de estudio abarcó desde la fecha de inicio del Contrato hasta el 30 de setiembre de 2003, ampliándose cuando fue necesario. Al efecto, se consideraron los documentos emitidos por el Gestor Interesado, el Consejo Técnico de Aviación Civil (CETAC) y el Órgano Fiscalizador del Contrato de Gestión Interesada (OFGI), así como los acuerdos tomados por el CETAC relacionados con el avance y cambios en la ejecución de las obras del lado sur del aeropuerto.
1.
Antecedentes.
En el Anexo E.3. del CGI, relativo al Cronograma de las obras, se establece que el Gestor deberá ejecutar todas las obras correspondientes a las Etapas I y II del Plan Maestro durante los primeros tres años de vigencia del Contrato. En este mismo Anexo se indica que las obras se ejecutarán se ...
Fecha publicación: 22/12/2003
Fecha emisión: 19/12/2003
Institución: CONSEJO TECNICO DE AVIACION CIVIL
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: ESTUDIOS ESPECIALES
Año: 2003
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
Sr.
-2-
de setiembre, 2000
Al contestar refiérase
al oficio Nº 15355
16 de diciembre, 2003
FOE-OP-660
Licenciada
Irma Gómez Vargas
Auditora Interna
Ministerio de Obras Públicas y Transportes
Estimada señora:
Asunto:
Remisión del Informe No. DFOE-OP-36/2003 relativo a la fiscalización sobre la gestión realizada por el Consejo de Seguridad Vial.
Para su conocimiento y lo pertinente, le envío copia del Informe Nº DFOE-OP-36/2003 denominado "Informe sobre el estudio de la gestión realizada por el Consejo de Seguridad Vial", preparado por esta Contraloría General, en cumplimiento del programa de trabajo del presente año de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa.
Atentamente,
Ing. Álvaro M. Vargas Solís
Gerente de Área
Ci
Archivo Central
Informe de Fiscalización
] ...
Fecha publicación: 22/12/2003
Fecha emisión: 19/12/2003
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
Año: 2003
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
Sr.
-2-
de setiembre, 2000
Al contestar refiérase
al oficio Nº 15354
16 de diciembre, 2003
FOE-OP-659
Máster
Karla González Carvajal
Presidenta de la Junta Directiva
Consejo de Seguridad Vial
Estimada señora:
Asunto:
Remisión del Informe No. DFOE-OP-36/2003 relativo a la fiscalización sobre la gestión realizada por el Consejo de Seguridad Vial.
Para que lo someta al conocimiento de la Junta Directiva de ese Consejo, me permito remitirle copia del Informe DFOE-OP-36/2003, denominado "Informe sobre el estudio de la gestión realizada por el Consejo de Seguridad Vial", preparado por esta Contraloría General, en cumplimiento del programa de trabajo del presente año de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa.
Mucho estimaré se sirva informar a esta Contraloría dentro de un plazo de 15 días hábiles, contado a partir del recibo del presente informe, las acciones tomadas por esa Junta Directiva en relación con las disposiciones consignadas en el aparte 4.1 del citado informe.
Atentamente,
Ing. Álvaro M. Vargas Solís
Gerente de Área
Ci:
Máster Elvia Navarro Vargas, Diputada, Asamblea Legislativa
Lic. Javier Chaves Bolaños, Ministro de Obras Públicas y Transportes
Máster Ignacio Sánchez Cantillano, Director Ejecutivo, COSEVI
Lic. César Quirós Mora, Auditor Interno, Consejo de Seguridad Vial
Licda. Irma Gómez, Auditora General, Ministro de Obras Públicas y Transportes
Archivo Central
Informes de Fiscalización
] ...
Fecha publicación: 22/12/2003
Fecha emisión: 19/12/2003
Institución: CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
Año: 2003
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
Sr.
-2-
de setiembre, 2000
Al contestar refiérase
al oficio Nº 15357
16 de diciembre, 2003
FOE-OP-662
Máster
Javier Chaves Bolaños
Ministro
Ministerio de Obras Públicas y Transportes
Estimado señor:
Asunto:
Remisión del Informe No. DFOE-OP-36/2003 relativo a la fiscalización sobre la gestión realizada por el Consejo de Seguridad Vial.
Para su conocimiento y los fines pertinentes, me permito remitirle copia del Informe DFOE-OP-36/2003 denominado "Informe sobre el estudio de la gestión realizada por el Consejo de Seguridad Vial", preparado por esta Contraloría General, en cumplimiento del programa de trabajo del presente año de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa.
Mucho estimaré se sirva informar a esta Contraloría dentro de un plazo de 15 días hábiles, contado a partir del recibo del presente informe, las acciones tomadas por es Ministerio en relación con las disposiciones consignadas en el aparte 4.2 del citado informe.
Atentamente,
Ing. Álvaro M. Vargas Solís
Gerente de Área
Ci:
Archivo central.
Informes de Fiscalización
] ...
Fecha publicación: 22/12/2003
Fecha emisión: 19/12/2003
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
Año: 2003
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
Sr.
-2-
de setiembre, 2000
Al contestar refiérase
al oficio Nº 15356
16 de diciembre, 2003
FOE-OP-661
MSc. Elvia Navarro Vargas
Diputada
Asamblea Legislativa
Estimada señora:
Asunto:
Remisión del Informe No. DFOE-OP-36/2003 relativo a la fiscalización sobre la gestión realizada por el Consejo de Seguridad Vial.
Para su conocimiento y los fines pertinentes, me permito remitirle copia del Informe DFOE-OP-36/2003 denominado "Informe sobre el estudio de la gestión realizada por el Consejo de Seguridad Vial", preparado por esta Contraloría General, en cumplimiento del programa de trabajo del presente año de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa.
Atentamente,
Ing. Álvaro M. Vargas Solís
Gerente de Área
Ci:
Archivo central
Informes de Fiscalización
] ...
Fecha publicación: 22/12/2003
Fecha emisión: 19/12/2003
Institución: ASAMBLEA LEGISLATIVA
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
Año: 2003
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
Sr.
-2-
de setiembre, 2000
Al contestar refiérase
al oficio Nº 15358
16 de diciembre, 2003
FOE-OP-663
Licenciado
César Quirós Mora
Auditor Interno
Consejo de Seguridad Vial
Estimado señor:
Asunto:
Remisión del Informe No. DFOE-OP-36/2003 relativo a la fiscalización sobre la gestión realizada por el Consejo de Seguridad Vial.
Para su conocimiento y los fines pertinentes, me permito remitirle copia del Informe DFOE-OP-36/2003 denominado "Informe sobre el estudio de la gestión realizada por el Consejo de Seguridad Vial", preparado por esta Contraloría General, en cumplimiento del programa de trabajo del presente año de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa.
Mucho estimaré se sirva informar a esta Contraloría dentro de un plazo de 15 días hábiles, contado a partir del recibo del presente informe, las acciones tomadas por esa Auditoría en relación con las disposiciones consignadas en el aparte 4.3 del citado informe.
Atentamente,
Ing. Álvaro M. Vargas Solís
Gerente de Área
Ci:
Archivo central
Informes de Fiscalización.
] ...
Fecha publicación: 22/12/2003
Fecha emisión: 19/12/2003
Institución: CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
Año: 2003
División de Fiscalización Opertiva y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
PÁGINA
Inf. N° DFOE-OP-36/2003
16 de diciembre, 2003
Al contestar refiérase
al oficio Nº 15359
16 de diciembre, 2003
FOE-OP-664
Máster
Ignacio Sánchez Cantillano
Director Ejecutivo
Consejo de Seguridad Vial
Estimado señor:
Asunto:
Remisión del Informe No. DFOE-OP-36/2003 relativo a la fiscalización sobre la gestión realizada por el Consejo de Seguridad Vial.
Para su conocimiento y los fines pertinentes, me permito remitirle copia del Informe DFOE-OP-36/2003, denominado "Informe sobre el estudio de la gestión realizada por el Consejo de Seguridad Vial", preparado por esta Contraloría General, en cumplimiento del programa de trabajo del presente año de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa.
Atentamente,
Ing. Álvaro M. Vargas Solís
Gerente de Área
Ci:
Archivo central.
Informes de Fiscalización
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA SERVICIOS DE OBRA PÚBLICA Y TRANSPORTE
informe SOBRE EL ESTUDIO DE LA GESTIÓN
REALIZADA POR EL CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL
2003
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA SERVICIOS DE OBRA PÚBLICA Y TRANSPORTE
informe SOBRE EL ESTUDIO DE LA GESTIÓN
REALIZADA POR EL CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL
Contenido
11.
INTRODUCCIÓN.
11.1.
Origen del estudio.
11.2.
OBJETIVO GENERAL Y NATURALEZA DEl estudio.
11.3.
Alcance del estudio.
21.4.
ANTECEDENTES.
22.
RESULTADOS.
32.1.
DEFICIENCIAS EN EL DESARROLLO DE PROYECTOS Y PROGRAMAS DE SEGURIDAD VIAL REALIZADOS POR EL COSEVI.
42.1.1.
Limitaciones del marco jurídico que fundamenta el desarrollo de programas y proyectos de seguridad vial.
82.1.2.
Deficiencias en la planificación estratégica aplicada por el COSEVI en el desarrollo de programas y proyectos de seguridad vial.
162.1.3.
Uso de los recursos ...
Fecha publicación: 22/12/2003
Fecha emisión: 19/12/2003
Institución: CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
Año: 2003
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Area Servicios de obra pública y transporte
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Area Servicios de obra pública y transporte
Ing. Guillermo Ruiz Castro
-2-
4-12-2000
Al contestar refiérase
al oficio Nº 15291
19 de diciembre, 2003
FOE-OP-655
Licenciado
Johnny Thompson Lara
Auditor Interno
Consejo Nacional de Vialidad
Estimado señor:
Asunto: Informe sobre los resultados del estudio del Presupuesto Ordinario para el año 2004 del Consejo Nacional de Vialidad, el cual se aprueba parcialmente por la suma de ¢44.577.072,0 miles.
Para su conocimiento, se le remite copia del Informe N° DFOE-OP-44/2003, sobre los resultados del estudio del Presupuesto Ordinario para el año 2004 del Consejo Nacional de Vialidad, efectuado por esta Contraloría General, el cual se aprueba parcialmente por un monto de ¢44.577.072,0 miles.
Mucho le estimaré a esa Auditoría Interna, proceder conforme a las disposiciones consignadas en el punto 4.3. de este informe y comunicar a esta Contraloría General los resultados de las acciones dispuestas para el cumplimiento de dichas disposiciones.
Atentamente,
Ing. Álvaro Vargas Solís
Gerente de Área
JLCV/bcr
Ci: Dirección Financiera-CONAVI
Archivo Central
Presupuesto ordinario
] ...
Fecha publicación: 22/12/2003
Fecha emisión: 19/12/2003
Institución: CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2003
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios de Obra Pública y Transporte
PAGE
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios de Obra Pública y Transporte
Al contestar refiérase
al oficio Nº 15289
19 de diciembre, 2003
FOE-OP-653
Máster
Javier Chaves Bolaños
Presidente Consejo de Administración
Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI)
Estimado señor:
Asunto:
Remisión del Informe Nº DFOE-OP-44/2003 sobre los resultados del estudio del Presupuesto Ordinario para el año 2004, del CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD (CONAVI), el cual se aprueba por la suma de ¢44.577.072,0 miles.
Para que lo haga del conocimiento del Consejo de Administración, se le remite el Informe Nº DFOE-OP-44/2003, preparado en esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, donde se consignan aspectos referentes a la aprobación del Presupuesto Ordinario de esa institución para el período 2004, el cual se aprueba por la suma de ¢44.577.072,0 miles.
En los próximos quince (15) días hábiles, contados a partir del recibo del presente oficio, deberá comunicar a este Órgano Contralor, las medidas adoptadas por dicho Consejo de Administración para cumplir con las disposiciones contenidas en el acápite 4 del citado informe. Además, un mes después de recibido este oficio, deberá informar los avances logrados en el efectivo cumplimiento de dichas disposiciones, las cuales son de acatamiento obligatorio de acuerdo con los artículos 4, 12 y 60 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Nº 7428 y lo dispuesto en el artículo 12 de la Ley General de Control Interno.
2
Esta Contraloría General se reserva la posibilidad de verificar mediante los medios que considere pertinentes, la ejecución de las disposiciones emitidas, así como de valorar la aplicación de los procedimientos administrativos que correspondan, en caso de incumplimiento injustificado de éstas.
Atentamente,
Ing. Alvaro M. Vargas Solís
Gerente de Área
...
Fecha publicación: 22/12/2003
Fecha emisión: 19/12/2003
Institución: CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2003